Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU) raskinuo je ugovor vrijedan oko 50 milijuna eura sa zajednicom ponuditelja predvođenom GK Grupom zbog ogromnih kašnjenja i nepravilnosti u sanaciji jame Sovjak. Dok se radovi zaustavljaju, a istraga Ureda europskog javnog tužitelja baca sjenu na cijeli proces, najavljuje se hitno pokretanje novog natječaja kako bi se spasio jedan od najvažnijih ekoloških projekata u Hrvatskoj.
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost objavio je u četvrtak, 29. siječnja, da je donio konačnu odluku o raskidu ugovora s izvođačima radova na sanaciji jame Sovjak, jedne od najvećih ekoloških crnih točaka u Hrvatskoj. Zajednica ponuditelja, koju čine varaždinska GK Grupa, zagrebački Ivicom Consulting i slovenski Ekomo, nije ispunila ugovorne obveze unatoč višekratnim upozorenjima, čime je cijeli projekt, sufinanciran s 85 posto sredstava iz Kohezijskog fonda EU, doveden u pitanje.
Odluka je, kako navode iz Fonda, bila neizbježna. “Izvođača smo više puta formalno opominjali zbog dugotrajnog kašnjenja u ispunjavanju ugovornih obveza te utvrđenih nepravilnosti koje su ozbiljno dovele u pitanje zakonitost i pravodobnost provedbe projekta”, izjavio je zamjenik direktora Fonda Mirko Budiša. Ugovor, potpisan u prosincu 2021. godine, predviđao je završetak sanacije do kolovoza 2026., no stanje na terenu pokazivalo je potpuno drugačiju sliku.
Odluka donesena zbog ‘daleko ispod planiranog’ napretka
Prema nalazima stručnog nadzora, opseg izvedenih radova bio je “daleko ispod planiranog”, a ključne faze sanacije nisu ni započete. Izvođač nije uspio uspostaviti potrebnu dinamiku niti osigurati tehničke i organizacijske uvjete za nastavak projekta, unatoč obećanjima. “Projekt značajno kasni u odnosu na inicijalni plan izvođača, bez realnih naznaka da bi se mogle ispuniti preostale obveze u ugovorom roku”, pojasnio je Budiša, potvrđujući da je strpljenje institucija isteklo.
Kap koja je prelila čašu bila je spoznaja da napredak nije samo spor, već praktički nepostojeći u ključnim segmentima. Primjerice, od planiranih 40.000 tona tekućeg otpada i mekog katrana, izvađeno je tek nekoliko stotina tona. Takav tempo jamčio je probijanje svih rokova i ugrožavao je cjelokupno financiranje iz europskih fondova.
Sjena istrage europskih tužitelja
Osim očitog kašnjenja, na odluku Fonda snažno je utjecala i istraga koju provodi Ured europskog javnog tužitelja (EPPO). Vlasnik vodeće tvrtke u konzorciju, GK Grupe, Robert Gotić, našao se pod istragom zbog sumnje u malverzacije s referencama prilikom prijave na natječaj za ovaj vrijedan posao. Činjenica da je u tom slučaju već izrečena i jedna osuđujuća presuda dodatno je kompromitirala projekt i narušila povjerenje u sposobnost i zakonitost poslovanja izvođača. Za projekt koji se većinski financira novcem europskih poreznih obveznika, takva je situacija bila neodrživa.
Što je dosad učinjeno i što slijedi?
Jama Sovjak, smještena u općini Viškovo pokraj Rijeke, desetljećima je služila kao odlagalište opasnog otpada iz naftne i kemijske industrije. Od 1956. do 1990. godine u tu je kršku vrtaču bačeno procijenjenih 152.000 kubičnih metara kiselog mulja, katrana, otpadnih ulja i drugih opasnih tvari. Lokalno stanovništvo godinama živi uz prijetnju po zdravlje i okoliš, često se žaleći na neugodne mirise i prekoračenja dopuštenih vrijednosti sumporovodika u zraku.
Do prekida ugovora, na lokaciji su izvedeni tek pripremni radovi, postavljena je ograda i mjerni instrumenti, a s površine je uklonjeno oko 200 tona glomaznog otpada. Vađenje tekućeg i mekog katranskog otpada, ključnog dijela sanacije, tek je simbolično započelo.
Gradilište je sada u fazi konzervacije kako bi se osigurala lokacija do dolaska novog izvođača. Iz Fonda poručuju kako raskid ugovora ne znači odustajanje. “Cilj je trajno uklanjanje ovog ekološkog tereta, zaštita okoliša i sigurnost građana, uz odgovorno korištenje sredstava Europske unije”, naglasio je Budiša. Fond je najavio hitno pokretanje novog postupka javne nabave te provedbu dodatnih tehnoloških istraživanja kako bi se precizno utvrdile preostale količine otpada u jami.
Za stanovnike Viškova i cijele regije, ova vijest predstavlja još jedno razočaranje i odgodu rješenja koje čekaju desetljećima. Sada se sve nade polažu u brzu i transparentnu provedbu novog natječaja, kako bi sanacija opasne jame napokon krenula s mrtve točke i bila dovršena prije nego što prouzroči još veću ekološku štetu.
